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他山之石
黑龙江民营经济弯道超车
发布时间:2016-12-07 来源:

     一向被看做国企林立,民营经济活力不足的黑龙江省,今年会交上一份让人吃惊的答卷:今年1-9月,黑龙江省非公有制经济实现增加5315.7亿元,同比增长7.6%,高于全省地区生产总值增速1.6个百分点,非公有制经济增加值占全省地区生产总值的57.6%。

  更让人意外的是,1-10月份,全省工业推进的6627个项目中,有6042个项目属于非公有制经济,占工业项目整体比重的91.2%,比去年同期增长了21.2%。

  “黑龙江的非公有制经济发展已经实现了异军突起。”当代中俄区域经济研究院院长、黑龙江省重大决策专家、黑龙江省科顾委外贸专家组组长宋魁认为,受现行统计机制制约,“民营经济”在黑龙江省的相关统计数据中只是一个概念,混杂在包含了个体私营经济、外资经济等数据的“非公有制经济”序列中,但是,即便如此,从上述两个数据已经可以得出“黑龙江民营经济正逐渐向好”的结论、“也可以说民营经济弯道超车的态势正在形成。”

 

  产业投资热流形成

 

  来自黑龙江省工信委的数字显示,黑龙江省经济在2014年出现了发展趋缓的局面,但是黑龙江省非公有制经济的发展速度却一直保持7%以上的增速。

  截至10月末,黑龙江省工业固定资产投资完成近2654亿元,其中仅食品工业完成740亿元,占据工业固定资产投资总额的27%。

  一个让经济界颇感意外的事实是:虽然外界不断有投资不过山海关的传闻,但是黑龙江的经济发展却似乎表明,事实并非如此。

  今年5月末,国务院派出的9个督察组到各省调研民间投资情况,以工信部副部长冯飞带队的督查组在黑龙江省的调研结论却是:“黑龙江民间投资稳中有升,让人惊喜。”黑龙江省工信委中小企业局副局长赵亮认为,出现这样情况,原因在于“黑龙江是老工业基地,近年来,黑龙江省通过转方式、调结构,积极推动非公有制经济的发展,向产业界特别是民营企业释放发展空间,可以说经济结构正在发生可见的变化。”

 

  资源区位禀赋优势显现

 

  分析黑龙江省民营经济投资现状时可以发现,产业投资成为民营经济投资的主体,而其中,黑土地丰厚资源优势成为外来投资者的首要因素。

  拥有2亿亩耕地的黑龙江农业生产连年丰收,使得国内一批从事粮食加工、食品加工等龙头企业纷纷在黑龙江开办分支机构。玉米深加工龙头企业鹏程生化自从落户依安后,又和虎林、富锦洽谈,希望把工厂复制到黑龙江省的多个粮食主产区。来自福建的象屿集团的两家子公司象屿农产和象屿金谷,已经在黑龙江全面铺开“种子繁育+种植+加工+运输+仓储”的产业链条,要打造全国最大的粮食全产业链经营龙头企业。进入国际乳业前十名的伊利乳业,其黑龙江分公司刚刚在黑龙江省斩获纳税100强企业,主营业务收入100强企业两大称号。

  而黑龙江位于东北亚核心区域,对俄、对日、对韩的独特区位优势,使得黑龙江可以凭借其地缘优势成为我国东部发达地区进入俄罗斯以及东欧地区的桥头堡。特别是黑龙江提出的“龙江丝路带建设”,成为投资者看中黑龙江的另一个视角。目前,黑龙江已经成功运作哈欧班列、哈俄班列,黑龙江已经成为我国跨境物流的主战场,黑龙江省会哈尔滨市,已经成为华东、华北、东北地区对俄欧散货物流集中地。

 

  投资环境成为关注焦点

 

  除了资源和区位优势,发展环境也已经成为黑龙江吸引投资的关键。黑龙江省已经连续两年出台优化发展环境的意见;同时专门成立了发展环境整治领导小组,设立了由纪检监察、审计、公检法等11个执法执纪部门组成的发展环境整治办公室,还组建了企业投诉中心,坚决查处破坏发展环境的案件。

  今年10月,黑龙江省举行“加快民营经济发展工作会议”,省委书记王宪魁直面“黑龙江省环境不优问题仍然存在”等敏感话题,直言将“放开”、“放手”、“放胆”支持民营经济加快发展。在大会上,省委、省政府明确表示,将毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,切实把民营经济做大做强。

  据了解,为了进一步优化发展环境,加快民营经济发展,目前黑龙江省正在制定支持民营经济发展的若干意见,内容涉及了民营经济发展的八个热点问题。据了解,《意见》保留了我省已经出台的、含金量较高的措施,还吸纳了发达省份的有益措施,将成为黑龙江省未来二三年指导民营经济发展最主要的政策措施。

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